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罗知,李浩然:“大气十条”政策实施对空气质量的影响——基于北方冬季供暖的经验研究

 

内容提要:为改善中国的空气污染状况,特别是减少北方供暖季节的雾霾天气,国务院于2013年提出了治理空气污染问题的“大气十条”。本文利用258个城市的数据,对“大气十条”的实施是否有助于减轻冬季北方供暖对空气污染的影响进行了研究。回归结果显示:(1)在控制了地区层面因素、秸秆燃烧点数据、其他能源使用量、各种气象条件、节假日因素、以及各种固定效应之后,冬季供暖确实显著加重了北方的空气污染。(2)实施“大气十条”显著减轻了北方冬季的空气污染程度(相对于南方),但是这一作用仅在供暖季节体现,这说明“大气十条”主要是通过与供暖相关的机制改善了北方冬季空气质量。(3)本文进一步设置了“煤改气”指标,结果显示“煤改气”虽然可以改善北方冬季的空气质量,但是通过测算可知其使用成本远远高于燃煤。(4)更进一步,文中将发电用煤作为清洁用煤的代理变量,分析结果发现,清洁用煤的增加并不会导致空气质量的恶化。因此,如果用先进燃煤锅炉集中供热,减少散煤和燃煤小锅炉,也将有效改善北方冬季的空气质量,而且更加符合中国富煤少油缺气的现实状况,有利于国家能源安全。
关键词:“大气十条”; “煤改气”; 供暖; 空气质量
该文发表在《中国工业经济》2018年第9期,全文2.5万字,该期刊为经济与管理学院学术期刊分级方案奖励期刊
发布时间:2018-12-27 浏览人数:
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